После обнародования ПЖКХ смет (в Даугавпилсе их называют “тамами” – от латышского tāme – смета) в редакции “Нашей” стали раздаваться звонки читателей – жильцов многоквартирных домов, которые просили помочь разобраться с опубликованными цифрами.

Итак, с 15 октября 2009 года ПЖКХ перешло на новую систему оплаты счетов за обслуживание домов согласно пункту 10 Правил Кабинета министров №1014 “Правила определения платы за обслуживание и управление жилым домом”.

Теперь “жители города могут ознакомиться с обобщенной сметой дома, а также с необходимыми ремонтными работами для вашего дома на домашней странице ПЖКХ www.dzksu.lv/tame2010.lv”.

На первый взгляд вроде все правильно: теперь жильцы имеют право ознакомиться со сметами на содержание и ремонт домов на следующий год и даже могут попытаться согласовать на общем собрании не только перечень работ, но и их ценовые показатели. Хотя эти Правила №1014, на которые ссылается ПЖКХ, вступили в силу уже с 18 декабря 2008 года, но до нас они добрались почему-то только сейчас.

А если более внимательное прочитать и осмыслить данный подзаконный акт, становится понятно, что нас, собственников квартир многоквартирных жилых домов, находящихся в обслуживании ПЖКХ, в очередной раз пытаются заставить жить по их условиям и, мягко говоря, вводят в заблуждение.
Из письма в редакцию

Как только прочитала объявление ПЖКХ в газете, сразу же поспешила в свое домоуправление. Мне распечатали две “тамы”
Я по образованию экономист, у меня большой опыт работы с подобными документами, но после изучения смет у меня возникла масса вопросов по позиции “Расходы”. Вразумительного ответа я не получила, вынуждена была написать письмо на имя Вячеслава Ширякова. Времени до 15 ноября – окончания срока обсуждения – осталось немного, что рассказывать жильцам своего дома я не знаю. Я не скажу, что ПЖКХ работает плохо. Например, мы благодарны В. Ширякову, что нам позволили не растягивать оплату за теплоузел на 7 лет, а оплатить за 11 месяцев, на чем мы съэкономили более 30%. Поэтому в нашей “таме” отсутствуют графы “Доходы и Расходы за установку теплоузла”. Но до сих пор у нас нет никаких документов, подтверждающих наше право собственности на теплоузел, никакого акта его приемки, документов на демонтаж старого теплоузла. Нам не вернули наш старый циркуляционный насос, точнее – новый, потому что мы его поменяли накануне установки теплоузла. То есть мы не получили доходов от продажи на металлолом старого оборудования. Мне совершенно не ясны все графы раздела “Расходы” – может надо платить больше, а может меньше. И мне непонятно наличие двух смет…

Зинаида Синякова, старшая по дому
Комментарии ПЖКХ.

Разъяснения дает Людмила Марченко, экономист ПЖКХ
Ознакомиться со всеми документами можно в домоуправлениях или на сайте ПЖКХ www.dzksu.lv.

Смета ремонтных работ (приложение 3) составлена инженерами ПЖКХ, жильцы могут предложить свой вариант работ или вообще оказаться от этих работ.

Сметы можно найти на сайте ПЖКХ в разделе “Домовые сметы на 2010 год”. Далее по наименованию улицы и номеру своего дома Вы открываете два приложения:
Приложение 2. “Смета планируемых доходов и расходов за содержание и ведение хозяйства жилого дома на 2010 год”
Приложение 3. “Необходимые для жилого дома работы на следующий период” Прошу на третий столбец (да/нет)не обращать внимания, так так при его заполнении были допущены технические ошибки.
Раздел “Доходы”

Никаких изменений в расценках не произошло: как и ранее жильцы будут платить 0,17 ls/м2 за обслуживание дома, а 0,0266 ls/м2 за обслуживание внутридомовых теплосетей, 0,0358 ls/м2 за установленный теплоузел. Если нет долга в накопительном фонде дома, то в смете он обнулен. На общем собрании жильцы могут принять решение об отчислении в этот фонд.
Раздел “Расходы”

В пункте 1 содержатся расходы на оплату труда дворников, убирающих принадлежащую данному дому территорию 3 133 м2. В течение 308 рабочих дней дворник получает за уборку 3 лата в день, добавьте к этой сумме социальный налог 24,06%, стоимость инвентаря, спецодежды и получится сумма — 1851,78 ls.
В пункте 2 отражены все расходы на техническое обслуживание дома. На что могут быть израсходованы деньги жильцов подробно расписано в вышеупомянутых Правилах Кабинета Министров.
Так, раздел 2.1. “Система водоснабжения и канализации” означает, что средства пойдут на обеспечение безопасности работы системы, обслуживание системы (счетчики, вентили, фильтры, изоляция), составление актов, чистку и регулировку системы, запуск системы после аварии и т.д.
В раздел 2.2. “Система теплоснабжения” входят расходы на регулировку системы, химическую и механическую чистку, контроль и обеспечение безопасности ее работы и т.д..
В 2.6. “Услуги аварийной службы” — расходы на содержание диспетчеров и аварийной бригады, которую горожане вызывают по тел. 6-54-76-100.
В пункте 3 расписаны все административные расходы ПЖКХ: “Финансовый учет” — канцтовары, расходные материалы, зар/плата и соцналог руководства, программное обеспечение, “Юридические услуги” — работа 3 юристов ПЖКХ, “Делопроизводство” — зарплата и соцналог отдела кадров, секретаря, машинистки.
В пункте 4.1. описаны расходы на содержание зданий домоуправления, базы на Сатиксмес, центрального офиса на Лиепаяс.
Пункт 4.4 описывает расходы, связанные с амортизацией и охраной зданий ПЖКХ, налогом на эти здания, как на недвижимость.

Порядок расчета оплаты за управление и ведение хозяйства жилых домов

Изданы в соответствии с частью четвертой статьи 50 закона
“О приватизации жилых домов государства и самоуправления”

1. Правила определяют порядок, по которому управляющий жилого дома (далее – управляющий):

1. составляет смету работ на содержание и ведение хозяйства жилого дома на календарный год (далее – смета) (приложение № 1);
2. рассчитывает (начисляет) плату за содержание и ведение хозяйства жилого дома для собственника квартиры, художественной мастерской и нежилого помещения (далее – собственник квартиры);
3. сообщает собственникам квартир о размере оплаты на определенный период;
4. информирует собственников квартир о предусмотренных сметой расходах на определенный период;
5. подготавливает для собственников квартир отчет об использовании оплаты за содержание и ведение хозяйства жилого дома за отчетный период.

2. Правила применяются в жилом доме, который общество собственников квартир или уполномоченное взаимным договором собственников квартир лицо приемо-сдаточным актом не переняло в управление и ведение хозяйства и в котором собственники квартир в определенном законом порядке не приняли решение о порядке управления и ведения хозяйства и не определили за это оплату.

3. Расходы на содержание и ведение хозяйства жилого дома рассчитываются по формуле:

Iaps= 1/12 * Iu/Plm

Iaps – расходы на содержание и ведение хозяйства жилого дома ( латы в месяц за квадратный метр общей площади квартирной собственности);
Iu – расходы на содержание и ведение хозяйства жилого дома в соответствии со сметой, в которую управляющим занесены позиции, включенные в приложение № 1 настоящих правил.
Plm – общая площадь квартирных собственностей жилого дома (м2) – общая площадь жилого дома отмеченная (указанная) в деле кадастрового замера дома, которая уточнена, учитывая коэффициент применяемый для площади лоджий 0,5 и площади балконов и крытых терасс – коэфициент 0,3.
4. Управляющий обязан в течении 5 рабочих дней после получения письменного требования собственника квартиры предоставить смету собственнику соответствующей квартиры.
5. Производимые собственником квартиры платежи рассчитываются пропорционально входящей в квартирную собственность идеальной доли общей собственности.
6. Если собственник квартиры использует квартирную собственность для коммерческой деятельности и эта деятельность вызывает дополнительную нагрузку, связанную с увеличением расходов на содержание и ведение хозяйства жилого дома и функционально необходимого земельного участка, упомянутые дополнительные расходы должен покрывать соответствующий собственник квартиры, использующий квартирную собственность для коммерческой деятельности. Объем дополнительных расходов определяется управляющим жилого дома.
7. В любом ( в каждом) жилом доме организуются следующие услуги по содержанию и ведению хозяйства:
7.1. санитарная уборка и благоустройство ( в том числе дератизация и дезинфекция) находящейся в общей собственности части жилого дома и принадлежащего ему земельного участка;
7.2. техническое обслуживание жилого дома ( в том числе инженерно- технических коммуникаций и систем), очередные ремонтные работы;
7.3. услуги по управлению домом ( в том числе юридические и услуги финансового учета, обеспечение делопроизводства);
7.4. планирование необходимых ремонтных работ на будущий период ( по меньшей мере на три следующих года или на другой, установленный собранием собственников квартир, период).

8. Услуга, упомянутая в подпункте 7.2. настоящих правил, обеспечивается после визуального обследования жилого дома, его оборудования и коммуникаций.
9. Услуга, упомянутая в подпункте 7.4. настоящих правил, обеспечивается в соответствии с результатами технического обследования жилого дома, которое осуществило сертифицированное, в установленном нормативными актами порядке, лицо.
10. О рассчитанной оплате за управление и ведение хозяйства жилого дома на следующий календарный год управляющий жилого дома письменно извещает собственника квартиры не позднее чем до 15 октября соответствующего (текущего) года, указав в извещении время и место (например интернет страница, информационный стенд), где собственник квартиры может ознакомиться со сводной сметой (приложение № 2), а также с обобщенной сметой на необходимые ремонтные работы в жилом доме на следующие периоды (приложение № 3). По просьбе собственника квартиры сводную смету и обобщенную смету на необходимые ремонтные работы в жилом доме управляющий письменно высылает соответствующему собственнику квартиры.
11. При планировании необходимых расходов на будущие периоды (подпункт 7.4. настоящих правил), управляющий в плату за управление и ведение хозяйства может включить также расходы (издержки) планируемых ремонтных работ.
12. В 30- дневный срок с момента получения упомянутого в пункте 10 настоящих правил извещения собственники квартир на общем собрании собственников квартир (далее – общее собрание) принимают решение об утверждении рассчитанной на управление и ведение хозяйства жилого дома на следующий календарный год платы, а также об утверждении плана необходимых ремонтных работ жилого дома на следующие периоды. Общее собрание правомочно уполномочить лицо для связи собственников квартир с управляющим.
13. Принимая решение об утверждении рассчитанной на содержание и ведение хозяйства жилого дома платы на следующий календарный год, собственники квартир не могут отказаться от обеспечения жилого дома услугами перечисленными в пункте 7 настоящих правил.
14. Если собственники квартир в указанный в пункте 12 настоящих правил срок не созвали общее собрание и не решили утвердить рассчитанную на управление и ведение хозяйства жилого дома на следующий календарный год платы, плата, рассчитанная управляющим жилого дома на следующий календарный год вступает в силу с 1 января или в иной определенный управляющим срок.
15. Собственники квартир, принимая на общем собрании соответствующее решение, без посредничества управляющего могут обеспечить санитарную уборку функционально необходимого земельного участка жилого дома и помещений общего пользования. Порядок работ в соответствии с требованиями нормативных актов и ответственность собственников квартир определяется в протоколе общего собрания.
16. Если собственники квартир на общем собрании отклоняют предложенную управляющим плату за управление и ведение хозяйства жилого дома, одновременно решается вопрос об определении соответствующей платы для обеспечения всех определенных настоящими правилами услуг или вопрос о перенятии прав управления домом.
17. Упомянутый в пункте 16 данных правил протокол общего собрания вручается управляющему в 5-дневный (5 рабочих дней) срок с момента принятия решения.
18. В 10 дневный срок управляющий обязан предоставить собственникам квартир письменный ответ о возможностях обеспечить услуги за плату , утвержденную собственниками квартир на общем собрании.
19. Если управляющий не может обеспечить услуги за утвержденную собственниками квартир плату и предоставляет соответствующее финансовое обоснование, собственники квартир принимают решение о перенятии прав управления жилым домом.
20. Если собственники квартир в соответствии с пунктами 16 или 19 настоящих правил не приняли решения о перенятии прав управления жилым домом, с 1 января или в другой, определенный управляющим срок вступает в силу определенная управляющим плата за управление и ведение хозяйства жилого дома на следующий календарный год.
21. Если в жилом доме или на функционально необходимом земельном участке возникла или может возникнуть аварийная ситуация, которая может угрожать жизни, здоровью или имуществу людей, уполномоченный имеет право для срочного предотвращения аварийной ситуации использовать средства, которые взимались за управление и ведение хозяйства жилого дома, или другие находящиеся в распоряжении управляющего финансовые средства.
22. После предотвращения аварийной ситуации управляющий обязан в 10 дневный срок (10 рабочх дней) письменно известить собственников квартир о проведенных работах по предотвращению аварийной ситуации, а также об издержках на эти работы.
23. Управляющий обязан сообщить собственникам квартир или их уполномоченному лицу о проведении очередных ремонтных работ в жилом доме и пригласить соответствующее лицо для участия в приемке проведенных работ.
24. Если соблюдены условия, упомянутые в пунктах 22 и 23 настоящих правил, управляющий имеет право потребовать от собственников квартир погасить израсходованные на предотвращение аварии средства ( дополнительно к определенной плате на содержание и ведение хозяйства).
25. Каждый год до 1 апреля управляющий высылает собственникам квартир извещение, с указанием времени и места ( например, интернет страница, информативный стенд), где можно ознакомиться с отчетом за полученную и израсходованную плату на управление и ведение хозяйства жилого дома в предыдущем календарном году (приложение № 4) По просьбе собственника квартиры управляющий упомянутый отчет письменно высылает соответствующему собственнику квартиры.
26. Если права управления жилым домом перенимает общество собственников квартир или лицо , уполномоченное взаимным договором собственников квартир, управляющий обязан передать новому управляющему неиспользованную часть оплаты за управление и ведение хозяйства жилого дома.
27. Определяя размер платы за управление и ведение хозяйства жилого дома на 2009 год, управляющий о рассчитанной оплате за управление и ведение хозяйства жилого дома извещает собственников квартир не позднее чем до 22 декабря 2008 года.
28. При определении размера платы за управление и ведение хозяйства жилого дома на 2009 год, управляющий ответ упомянутый в пункте 18 настоящих правил предоставляет в течении пяти рабочих дней.
29. Определенная управляющим плата за управление и ведение хозяйства жилого дома на 2009 год вступает в силу с 1 января 2009 года или в другой, определенный управляющим срок, если:
29.1. до 15 января 2009 года общее собрание не созвано или на общем собрании отклонена предложенная управляющим плата за управление и ведение хозяйства жилого дома и одновременно не решен вопрос об определении соответствующей платы для обеспечения всех определенных в настоящих правилах услуг, или же не принято решение о перенятии прав управления жилым домом;
29.2. до 1 февраля 2009 года собственники квартир не созвали общее собрание или на общем собрании решили о перенятии прав управления жилым домом в связи с предоставленной управляющим информацией о возможностях обеспечить услуги за плату, утвержденную собственниками квартир на общем собрании.

Ministru prezidenta vietā – satiksmes ministrs A.Šlesers

Ekonomikas ministrs K.Gerhards
“Наша Газета”